江时学：趣谈欧洲债务危机

装上光伏电站，俺脱贫就有指望了。

该公告就在SunEdison在美国申请第十一章破产几个小时之后，之前几周一直猜测该公司的未来。此举将看到Ecotricity首次进军国内太阳能市场。

对于Ecotricity而言，这是令人兴奋并重要的一步。在其去年大肆宣传退出英国市场之前，SunEdison推出其Energy Saver Plan计划，其包括约一千个独立屋顶光伏安装项目。文斯提及使用这一客户数据库对于计划而言具有优势。英国绿色公共部门Ecotricity日前宣布，收购失败的可再生能源开发商SunEdison的英国屋顶太阳能业务。作为一家公司，我们希望帮助更多人在家中产生自己的电力。

Ecotricity的首席执行官戴尔文斯(Dale Vince)表示，该公司预计根据该计划在适当的时候重新开始安装。Ecotricity目前拥有超过二十万英国客户，从该公司的风能和太阳能园区投资组合购买可再生能源。这本账簿上显示，2015年12月24日卡上余额88元，今年3月9日取了3300元，余额43元。

江苏镇江扬中市开发区居民杨纪根，租用了一家企业的部分屋顶安装太阳能，发的电供自己公司和这家企业使用，不仅自己公司用电免费，提供给这家房东企业的电还抵了房租，最重要的是，每月卖电还有不小的收入。提供给房东企业用电的收入不仅抵消了每年的房租，而且还有积余，自己每年从企业取得的钱就是多余的电费。该工作人员预计，到今年年底该市将新增700多户居民分布式光伏发电。杨纪根告诉记者，自己创业的项目是屋顶光伏发电，在别人企业租赁的1600㎡屋顶全部用于建太阳能发电，发的电除了自己公司使用，还向该企业提供，多余电量再卖给电网。

该委工作人员告诉记者，扬中市从事居民屋顶光伏发电的商家数量也在逐年增加，这些商家提供交钥匙工程，可提供设备采购、安装、办理并网手续等一条龙服务。也就是说，这3个月不到的时间这张卡上的电费收入为3255元。

随后，蔡月华出示了一张工商银行的储蓄卡和一本专门记录太阳能电板收入的电表存折账簿。杨纪根说道，我老婆蔡月华办了一张工商银行卡，专门用于自家屋顶50㎡太阳能电板发电的各项收入存款，根据她账簿的记录，平均每个月我们可以从这张卡上取到千余元。记者从该市发改委了解到，2015年，132户居民因屋顶光伏发电项目得到该市财政补贴共计7万多元，此外，国家补贴的0.42元/千瓦时以及居民余电上网卖电收益0.39元/千瓦时，每月由供电公司直接打到居民银行卡上大多数农民初始资金有限，特别相对贫困地区，让不太富裕的老百姓拿出几万块钱装一个电站还是比较困难。

另外即便是政府有补贴，但是剩余部分款项还是需要向银行偿还，长期还款能力还要考量。对于扶贫范围一些无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏的贫困村;对于扶贫对象无劳动力、无资源、无稳定收入来源的贫困户。金寨县地处山区，生产资料不足，加上外出务工人员多，失能、弱能家庭多，是当地政府扶贫攻坚中难啃的硬骨头。当然，光伏扶贫模式不是在所有地区都适用，扶贫政策对扶贫地区和扶贫对象有专门的限定。

授之鱼，不如授之渔，扶贫的最终目的是从输血到造血的转变，当然说得容易做起难，未来还有更多的路要走。金寨扶贫模式的成功应用，如今在各地被照搬效仿，在扶持方式上，企业和社会力量参与扶贫也发生悄然变化，由最开始的捐款捐物，转变为扶持贫困户建设光伏电站，扶贫由输血向造血转变。

很多人知道金寨不是因为它有国家5A级景区天堂寨，而是因为其是国内最早开展光伏扶贫工作的地区。经常跑项目现场的人可以发现，在一些农村屋顶层次不齐，电站在建设之前要实际评估屋顶承载能力，确保选择的屋顶满足电站建设条件。

而金寨比通知来得更早，2014年3月和7月，金寨县迅速分两批开展光伏扶贫工作，针对贫困户共建设2008户3KW户用光伏电站。这些都是现实的问题，金寨模式前期顺利推广，有当地政府的资金支持，有公益性的企业提供资金，以及一些社会力量的支持。基于光伏扶贫到户项目实施分散、后期管护难度大等因素，金寨模式也在转变，采取集中建设光伏扶贫电站，产权归集体所有，收益除偿还贷款外，按照分类分等级分配给贫困户，并对贫困户实行动态管理。通过细读政策我们不难发现虽规定了项目建设方式、质量要求，运行维护管理方法及保障措施要跟上，目前从已经部署试点省份的能源监管机构了解到，相关部门已经对光伏扶贫项目进行监管，重点监管光伏扶贫项目工程质量、接入电网、电站运行、电费结算和可再生能源电费补贴发放等情况。有些不良承包方，在电站组件、逆变器、支架等选型上面以次充好，并网发电后发电达不到预期收益效果。早在2014年10月，国家能源局、国务院扶贫办联合下发《关于组织开展光伏扶贫工程试点工作的通知》，安徽、河北、山西、甘肃、宁夏、青海等六省区共30个县进入试点范围。

2014年各地开展光伏扶贫，2年多的时间，一些现实的问题暴露出来。为了缓解用户资金难题，当地采取政府、企业、用户三方共同出资的模式建光伏电站和银行贴息的形式共筹款项

他表示，经过对比，对首信阳光的产品质量，运维等非常信服，村党支部将为安装的每户村民补贴5000元，安装首信阳光的光伏组件。村党支部武书记说：为搞好光伏示范村，为百姓做点实事，村党支部是非常慎重的。

2016年4月20日上午，位于北京西南某村党支部武书记带领两委班子及村民代表一行12人，到北京首信阳光投资有限公司(下称首信阳光)房山体验馆，进行光伏分布式电站示范村的前期考察论证工作。考察组到体验馆后，首先参观了体验馆的整体设施，尔后由房山体验馆工作人员介绍了首信光伏及体验馆的概况，公司还介绍了光伏发电原理，国家政策支持，光伏养老等内容

富家寨村村委会副书记、副主任朱永久说，按照1.25元/度的并网总电价测算，村里的光伏扶贫项目并网卖电，每年可创造经济收益5多万元。以前废弃的打谷场，如今变成了一座光伏发电站，612块太阳能电池板每年可发电量5万度，为村民带来5万多元经济收益。其收益将用来资助所在村无劳力、无资源、无稳定收入来源，或遭遇重大疾病的贫困户。昨天，武汉市首个光伏扶贫项目黄陂区木兰乡富家寨村光伏发电站正式并网卖电。

十三五期间，黄陂区计划在辖区88个重点贫困村实施光伏扶贫工程。在已建档立卡贫困村、贫困户的空闲、未利用土地、农业大棚，以及其他设施农业上，建设分布式光伏发电系统或小型光伏发电站。

省扶贫办介绍，2016年-2019年，湖北计划用4年时间，在全省具备条件的地区实施光伏扶贫工程。昨天，武汉晚报记者在富家寨村看到，612块光伏板整齐安装在废弃的打谷场上，呈26度仰角朝南面向天空，由一根电线连接逆变器就近接入电网

在已建档立卡贫困村、贫困户的空闲、未利用土地、农业大棚，以及其他设施农业上，建设分布式光伏发电系统或小型光伏发电站。其收益将用来资助所在村无劳力、无资源、无稳定收入来源，或遭遇重大疾病的贫困户。

以前废弃的打谷场，如今变成了一座光伏发电站，612块太阳能电池板每年可发电量5万度，为村民带来5万多元经济收益。富家寨村村委会副书记、副主任朱永久说，按照1.25元/度的并网总电价测算，村里的光伏扶贫项目并网卖电，每年可创造经济收益5多万元。昨天，武汉晚报记者在富家寨村看到，612块光伏板整齐安装在废弃的打谷场上，呈26度仰角朝南面向天空，由一根电线连接逆变器就近接入电网。十三五期间，黄陂区计划在辖区88个重点贫困村实施光伏扶贫工程。

省扶贫办介绍，2016年-2019年，湖北计划用4年时间，在全省具备条件的地区实施光伏扶贫工程。昨天，武汉市首个光伏扶贫项目黄陂区木兰乡富家寨村光伏发电站正式并网卖电

其中，安徽为28343户安装了户用光伏系统，建设了307个60千瓦-100千瓦的村级光伏电站，总装机容量达12万千瓦，惠及34483户贫困人口，每户年增收3000元左右。此外，在光伏扶贫建设模式、收益分配、组织管理等方面，探索形成了一套行之有效的做法。

在光照资源条件较好的地区因地制宜开展光伏扶贫，既符合精准扶贫、精准脱贫战略，又符合国家清洁低碳能源发展战略;既有利于扩大光伏发电市场，又有利于促进贫困人口稳收增收。国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏介绍，光伏扶贫方式受到试点地区贫困户的普遍欢迎，有关地方政府正在采取因地制宜方式推进光伏扶贫试点，并不断健全光伏扶贫项目管理机制。